來看重點措施：

　　1.制定編發(fā)支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展壯大的稅費優(yōu)惠政策清單及相關(guān)指引，完善稅費政策精準推送機制。

　　2.對納稅人因各種原因未在今年7月征期內(nèi)及時享受研發(fā)費用加計扣除政策的，可在8、9月份由納稅人通過變更第二季度（或6月份）企業(yè)所得稅預繳申報的方式補充享受。

　　3.對“企業(yè)財務會計制度”等11項證明材料采用調(diào)閱復用措施，減少資料重復報送，深化落實“個體工商戶經(jīng)營者身份證明”等12項稅務證明事項告知承諾制，持續(xù)優(yōu)化增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅種申報預填服務。

　　4.簡并企業(yè)報告境外投資和所得信息有關(guān)報表，減少報送頻次；優(yōu)化電子稅務局、國際貿(mào)易“單一窗口”服務功能，推行出口退稅發(fā)票及出口報關(guān)單信息“免填報”；依托“一帶一路”稅收征管合作機制，深化共建“一帶一路”國際稅收合作。

　　5.進一步優(yōu)化銀稅信用信息共享方式，在保障數(shù)據(jù)安全維護納稅人合法權(quán)益的前提下，幫助更多民營企業(yè)憑借良好納稅信用通過“銀稅互動”獲得融資支持。

　　財稅專家表示，此次推出的第五批共計28條“便民辦稅春風行動”措施，其最大的特點是出臺了一些專門服務小微企業(yè)和個體工商戶的政策措施，相關(guān)政策措施為民營經(jīng)濟實體“量身定做”，針對性強，服務力度大，對便利民營經(jīng)濟實體依法納稅和健康發(fā)展都將起到一定的積極作用。

　　7條措施強化稅費優(yōu)惠政策直達快享

　　民營經(jīng)濟是推動中國式現(xiàn)代化的生力軍。國家稅務總局數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，包含小微企業(yè)和個體工商戶在內(nèi)的民營經(jīng)濟納稅人繳費人新增減稅降費及退稅緩費7049億元，占全國新增減稅降費及退稅緩費金額的76%。

　　最新推出的第五批“便民辦稅春風行動”舉措緊跟民營企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營情況，在進一步強化稅費優(yōu)惠政策落實方面推出7條措施，確保政策紅利直達快享。

　　此前，稅務總局聯(lián)合財政部新增7月預繳申報期作為研發(fā)費用加計扣除政策享受時點，促進企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入。為進一步提升企業(yè)享受上述政策的便利性，《通知》明確，對納稅人因各種原因未在今年7月征期內(nèi)及時享受研發(fā)費用加計扣除政策的，可在8、9月份由納稅人通過變更第二季度（或6月份）企業(yè)所得稅預繳申報的方式補充享受。

　　北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅認為，這些措施將有力促進納稅人繳費人應享盡享研發(fā)費用加計扣除政策，使其更加及時地轉(zhuǎn)為民營企業(yè)的發(fā)展動能，對激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力、助力宏觀經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)中有進具有積極的意義。

　　同時，為促進經(jīng)營主體應知盡知最新稅費政策，稅收紅利愿享盡享，《通知》提出，制定編發(fā)支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展壯大的稅費優(yōu)惠政策清單及相關(guān)指引，完善稅費政策精準推送機制，制定并試行《稅費政策精準推送工作規(guī)范》，更好實現(xiàn)“政策找人”，并不斷拓展企業(yè)自主申報、自行享受適用范圍。

　　優(yōu)化創(chuàng)新服務增進辦稅繳費便利

　　在進一步便利稅費辦理和改進訴求響應方面，《通知》推出6條并優(yōu)化4條具體舉措，為納稅人繳費人減環(huán)節(jié)、減資料、減時間、減成本，更好維護各類經(jīng)營主體合法權(quán)益。

　　在進一步便利稅費辦理方面，《通知》提出，對“企業(yè)財務會計制度”等11項證明材料采用調(diào)閱復用措施，減少資料重復報送，深化落實“個體工商戶經(jīng)營者身份證明”等12項稅務證明事項告知承諾制，持續(xù)優(yōu)化增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅種申報預填服務，在具備數(shù)據(jù)條件地區(qū)創(chuàng)新環(huán)境保護稅納稅申報方式，探索智能預填，縮短填報時間。

　　在進一步改進訴求響應方面，稅務總局、各省稅務局將同步建立民營企業(yè)直聯(lián)點，常態(tài)化開展民營企業(yè)走訪座談，系統(tǒng)梳理中小企業(yè)反映強烈的問題，研究務實管用的解決措施，及時響應納稅人繳費人合理訴求。組織稅務系統(tǒng)延續(xù)開展中小企業(yè)服務季活動，聚焦中小企業(yè)和個體工商戶所需所盼，拓展創(chuàng)新服務舉措，推動新出臺的系列減稅降費政策更好落實落細。

　　《通知》強調(diào)，各地稅務機關(guān)要進一步加強與工商聯(lián)等部門聯(lián)動，積極面向民營企業(yè)開展多領(lǐng)域多層次、線上線下相結(jié)合的稅費專業(yè)培訓輔導，積極探索對不同類型民營企業(yè)提供個性化服務。同時，協(xié)同本地商會組織設立民營企業(yè)服務站或服務顧問，深入開展普法、答疑、調(diào)解、維權(quán)等工作，及時滿足企業(yè)稅費咨詢等服務需求。

　　中央財經(jīng)大學政府管理學院楊燕英教授認為，此次稅務總局在進一步便利稅費辦理和改進訴求響應方面，分別推出系列新舉措，涉及稅收服務民營經(jīng)濟各方面、各環(huán)節(jié)，及時響應經(jīng)營主體合理訴求，不斷完善稅費爭議化解和訴求解決機制，有助于企業(yè)集中精力抓經(jīng)營、促發(fā)展，不斷促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展。

　　6條措施助力經(jīng)營主體跨國發(fā)展

　　近年來，稅務總局積極響應跨境納稅人需求，打造“線上+線下”全方位覆蓋、辦理咨詢?nèi)珮I(yè)務護航的服務產(chǎn)品，不斷優(yōu)化跨境稅收營商環(huán)境。

　　《通知》推出6條跨境稅收服務措施。簡并企業(yè)報告境外投資和所得信息有關(guān)報表，減少報送頻次，進一步降低企業(yè)申報負擔；優(yōu)化電子稅務局、國際貿(mào)易“單一窗口”服務功能，推行出口退稅發(fā)票及出口報關(guān)單信息“免填報”，進一步提高民營企業(yè)等各類企業(yè)辦理出口退稅便利度；依托“一帶一路”稅收征管合作機制，深化共建“一帶一路”國際稅收合作，為民營企業(yè)更好“走出去”創(chuàng)造良好稅收環(huán)境等。

　　稅收制度和涉稅跨境服務能力，已經(jīng)成為助力我國企業(yè)對外投資便利的重要保障，為民營經(jīng)濟跨國發(fā)展打通了新思路。國家稅務總局納稅服務司司長沈新國表示，圍繞進一步深化跨境服務，稅務部門將持續(xù)推進國際稅收合作，更好服務高質(zhì)量“引進來”和高水平“走出去”。如完善12366跨境服務咨詢專線功能，加強跨境經(jīng)營高頻疑難涉稅問題的收集整理，拓寬民營企業(yè)解疑釋惑渠道。又如結(jié)合民營企業(yè)境外投資特點，在稅務總局官網(wǎng)推出“海外稅收案例庫”，幫助民營企業(yè)在“走出去”過程中防范稅務風險，提高稅法遵從能力。

　　執(zhí)法剛?cè)岵?幫助困難企業(yè)突破難關(guān)

　　稅務部門此次針對優(yōu)化執(zhí)法方式推出5條措施，持續(xù)推進依法依規(guī)征稅收費，加強稅務執(zhí)法區(qū)域協(xié)同，著力提升稅務執(zhí)法精確度。在嚴格規(guī)范稅務執(zhí)法行為的基礎(chǔ)上，運用法治思維，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，一方面堅決不收“過頭稅費”；另一方面確保稅費優(yōu)惠政策落實到位，推動經(jīng)營主體的資金“活起來”、發(fā)展信心持續(xù)“強起來”，讓執(zhí)法行為做到剛?cè)嵯酀?、法理相融，切實維護納稅人繳費人的合法權(quán)益。

　　中國人民大學財政金融學院教授朱青表示，繼今年5月23日推出“便民辦稅春風行動”第四批19條措施后，國家稅務總局于8月6日再次對外公布接續(xù)推出的第五批共計28條“便民辦稅春風行動”措施，相關(guān)政策措施為民營經(jīng)濟實體“量身定做”，對便利民營經(jīng)濟實體依法納稅和健康發(fā)展都將起到一定的積極作用。

　　值得一提的是，今年上半年，稅務部門進一步創(chuàng)新推出稅務與金融部門“稅銀互動”舉措，幫助全國小微企業(yè)通過“稅銀互動”獲得銀行貸款498萬筆，貸款金額超1.45萬億元，同比增長41%，助力民營企業(yè)緩解融資難題。同時，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不暢的困難企業(yè)發(fā)展訴求，充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，運用“全國納稅人供應鏈查詢”系統(tǒng)為企業(yè)特別是民營企業(yè)拓寬供需對接渠道，上半年幫助3670戶企業(yè)實現(xiàn)購銷金額105億元。

　　“搭建拓寬企業(yè)供需對接渠道，以及此次提出的進一步優(yōu)化銀稅信用信息共享方式，幫助民營企業(yè)通過‘稅銀互動’機制獲得融資支持，制定《稅費政策精準推送工作規(guī)范》，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以進一步降低中小企業(yè)制度性交易成本等，突破了稅收服務的一般范圍，彰顯稅收對國家治理能力的積極提升作用?！敝醒胴斀?jīng)大學財政稅務學院院長樊勇指出。

　　國家稅務總局有關(guān)負責人表示，稅務部門將把開展主題教育同貫徹落實黨中央、國務院的各項決策部署緊密結(jié)合起來，始終做到積極回應經(jīng)營主體關(guān)切，持續(xù)不折不扣地落實稅費優(yōu)惠政策，推出更多利企便民實招，讓包括民營經(jīng)濟在內(nèi)的廣大經(jīng)營主體更好享受國家政策紅利，更好實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。