8月初，第五號臺風“杜蘇芮”北上，給北京、河北、吉林、黑龍江帶來強降雨。8月10日～13日，第六號臺風“卡努”又給東北地區(qū)帶來新一輪降雨過程。兩期降雨疊加，遼寧、吉林、黑龍江地區(qū)發(fā)生地質(zhì)災害風險進一步增高。為應對可能發(fā)生的災害，自然資源部于8月8日提級提前啟動地質(zhì)災害防御Ⅲ級響應，派出專家工作組趕赴東北三省，協(xié)助指導地方提前采取措施，做好地質(zhì)災害防范工作。
　　此次降雨過程中，東北地區(qū)地質(zhì)災害防范如何？強降雨地區(qū)地質(zhì)災害防范要注意哪些方面？就此，中國自然資源報記者采訪了自然資源部專家工作組成員、自然資源部地質(zhì)災害技術指導中心正高級工程師陳紅旗。
　　地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)集中在東部北部
　　陳紅旗告訴記者，東北地區(qū)屬于季風氣候、降雨較多，緯度較高、蒸發(fā)量較小，一般土壤較為濕潤。這里的地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，主要分布在其東部、北部山區(qū)，遭遇強降雨容易發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流隱患。由于溪流發(fā)育、表土松散、雜木較多，容易造成局部雍塞，從暴雨到地質(zhì)災害的復合鏈生性特點也較突出。礦山廢棄采空區(qū)，在強降雨期間也可能出現(xiàn)地面塌陷情況。但與我國西南山區(qū)相比，這里地質(zhì)災害規(guī)模相對較小。這次降雨過程沒有造成重大災情險情，一方面是臺風路徑及雨量不大，另一方面是重大風險隱患周邊受威脅群眾已經(jīng)避險撤離。在居住區(qū)、景區(qū)、道路、礦山、水庫下游等重點部位，各項防御措施針對性較強。
　　地質(zhì)災害防御專家一線支撐指導
　　陳紅旗介紹，早在汛期之初，根據(jù)自然資源部對全國地質(zhì)災害防御工作部署，中國地質(zhì)調(diào)查局選派271名專家，采取常態(tài)駐守和機動防御相結合的工作機制，在汛期下沉一線，直達基層，與各省駐縣包鄉(xiāng)技術隊伍一道為各省級自然資源主管部門開展地質(zhì)災害風險趨勢研判、地質(zhì)災害隱患點和風險區(qū)雙控管理、監(jiān)測預警和避險轉移等工作提供有效技術支撐，同時協(xié)助基層完善防災預案，為重大災情險情救援處置提供技術咨詢，有效解決基層技術力量不足問題。其中有21名專家在遼寧、吉林、黑龍江三省。
　　上一輪強降雨過后，遼寧、吉林、黑龍江自然資源主管部門頂格處置，積極應對，防災取得一定成效。但連續(xù)作戰(zhàn)也帶來疲倦、厭戰(zhàn)、松懈的可能。這次增派專家工作組，主要是到高風險縣、鄉(xiāng)、村，指導會商研判、巡查監(jiān)測、風險預警、避險疏散等工作，盡最大努力保護人民生命、財產(chǎn)安全。
　　強降雨地質(zhì)災害防范需要關注三方面
　　“基于東北地區(qū)地質(zhì)災害特點，應對極端降雨過程，尤其需要關注三方面問題?！标惣t旗表示，一是增強風險意識。臺風降雨多有極端性、不確定性強，防御應對要有極限思維。譬如，當預警區(qū)發(fā)生變化時怎么辦，當接連遭遇災害時怎么辦，當通信中斷道路不通時怎么辦，這些需要有所考慮。二是加強景區(qū)風險管控。到東北避暑度假人員較多，應盡早發(fā)警示，落實滯留旅客游客安排。三是嚴防次生災害。及時通報雨情、上游水情，留意周邊風險，提前考慮到次生災害應對方案。
　　如何做好強降雨過程地災防御，他建議，在雨前，各級黨委政府和自然資源主管部門要通過加密會商研判，盡早明確高風險區(qū)，針對受威脅人員提前制定避險轉移方案，加強預案檢查核查，提前將關鍵防御力量預置到重點部位，確保遇有風險時能按風險等級迅速啟動預案，落實防御響應措施。在降雨過程中，群眾要按照預案，服從指揮，多留意房前屋后、開挖堆填處、上下游左右坡的異常，要主動規(guī)避風險、防范風險。在強降雨過后，應查看一下已有隱患是否變化、是否出現(xiàn)新的隱患，優(yōu)化后續(xù)防治安排。
　　“目前，在三省的東部、北部的地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，大量干部、群眾、專家、專業(yè)隊伍正在野外巡查排查，8月份汛情雨情較重，建議明確不同時段計劃安排，要密切關注，也要注意自身安全。”陳紅旗提醒。
　　極端天氣地災防治面臨挑戰(zhàn)
　　陳紅旗表示，經(jīng)歷近期強降雨檢驗，各級自然資源部門前期對“七下八上”關鍵期地質(zhì)災害形勢的研判、部署整體符合實際情況，調(diào)查、監(jiān)測、防御、治理四方面措施正在發(fā)揮有效作用，最大程度避免和減輕了損失。“應對極端天氣地質(zhì)災害，無論是理論認識、防治技術均遇到不少挑戰(zhàn)?！标惣t旗坦言。例如，當前局地極端降水，雨量、落區(qū)都有很大不確定性，加上地質(zhì)環(huán)境條件的復雜隱蔽性，地質(zhì)災害風險預警經(jīng)驗模型與判據(jù)適用性受限。又如，一般的地質(zhì)災害防災預案措施，是以往年規(guī)律為基礎的。常態(tài)看應是最優(yōu)的，但在遭遇二次或次生災害、或需要二次轉移、或者道路通信中斷等極端情況下，該怎么辦，有待進一步總結來自鄉(xiāng)村社區(qū)的臨機處置經(jīng)驗。再如，在經(jīng)歷持續(xù)強降雨的區(qū)域，降水、地表水、地下水三水轉化加劇，地質(zhì)巖土體穩(wěn)定性受強烈擾動，過去的固溝、護坡、排水、乃至地下工程如何進一步提高工程地質(zhì)安全設防標準，從長期規(guī)劃看也需要加以考慮。（中國自然資源報)