日前，財(cái)政部辦公廳、自然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于組織申報(bào)2024年歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項(xiàng)目的通知》稱，為貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的決策部署，落實(shí)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》（國(guó)發(fā)〔2021〕23號(hào)），積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和碳匯能力，2024年，財(cái)政部、自然資源部繼續(xù)支持開(kāi)展歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程。
按照《自然資源領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕19號(hào))、《重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理資金管理辦法》（財(cái)資環(huán)〔2021〕100號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，中央財(cái)政支持對(duì)生態(tài)安全具有重要保障作用、生態(tài)受益范圍較廣、屬于共同財(cái)政事權(quán)的重點(diǎn)區(qū)域歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理。深入落實(shí)黨的二十大精神，按照尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的要求，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以“三區(qū)四帶”重點(diǎn)生態(tài)地區(qū)為核心，聚焦生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)問(wèn)題突出、嚴(yán)重影響人居環(huán)境的歷史遺留廢棄礦山，重點(diǎn)遴選相對(duì)集中連片、修復(fù)理念先進(jìn)、工作基礎(chǔ)好、典型代表性強(qiáng)、具有復(fù)制推廣價(jià)值的項(xiàng)目，開(kāi)展歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范，突出對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略的生態(tài)支撐，著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。中央財(cái)政資金不得安排用于以下方面支出：不符合自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線、耕地保護(hù)紅線等國(guó)家管控要求的項(xiàng)目；有明確修復(fù)責(zé)任主體的項(xiàng)目；已有中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目；公園、廣場(chǎng)、雕塑等旅游設(shè)施，以及“盆景”工程等景觀工程建設(shè)；涉及審計(jì)、督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未有效整改的項(xiàng)目。（一）各省要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一組織，擇優(yōu)遴選申報(bào)項(xiàng)目。每個(gè)省申報(bào)項(xiàng)目不超過(guò)2個(gè)，每個(gè)項(xiàng)目總投資不低于5億元，實(shí)施期限為3年（2024-2026年），超過(guò)數(shù)量或逾期申報(bào)均視為無(wú)效申報(bào)。2022年和2023年納入支持范圍的歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項(xiàng)目中央財(cái)政資金預(yù)算執(zhí)行率低于60%（截至2024年3月25日）的，其所在省本次不得申報(bào)。中央財(cái)政支持項(xiàng)目將通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審方式公開(kāi)擇優(yōu)確定。（二）申報(bào)項(xiàng)目區(qū)域應(yīng)屬于政府治理責(zé)任的歷史遺留廢棄礦山，且治理面積不少于10平方公里。工程治理內(nèi)容主要包括地質(zhì)環(huán)境安全隱患消除、地形重塑、植被恢復(fù)、廢棄土地復(fù)墾利用等，治理措施要體現(xiàn)整體性、系統(tǒng)性，技術(shù)路線要具有先進(jìn)性，突出示范引領(lǐng)作用。（三）申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案要科學(xué)可行，按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本地實(shí)際，從自然地理格局和自然條件出發(fā)，依據(jù)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在機(jī)理和演替規(guī)律，準(zhǔn)確識(shí)別和診斷生態(tài)問(wèn)題，突出安全和生態(tài)功能，統(tǒng)籌推進(jìn)歷史遺留廢棄礦山綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和碳匯能力提升。（四）申報(bào)文件于2024年3月25日前，經(jīng)省級(jí)政府批準(zhǔn)同意后由省級(jí)財(cái)政、自然資源主管部門聯(lián)合行文報(bào)送財(cái)政部、自然資源部。申報(bào)文件應(yīng)附項(xiàng)目實(shí)施方案、中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表、平面規(guī)劃圖、項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)歷史遺留廢棄礦山圖斑數(shù)據(jù)等，同時(shí)應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、簡(jiǎn)便裝訂，避免繁瑣冗長(zhǎng)、過(guò)度包裝。(源于：綠色礦山網(wǎng)）
2023-12-12
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